以咬定青山不放松的態度,深入推進標準化
2021-10-31

10月9日上午8時,三大載體協同工作會議在特材南四樓會議室舉行,集團標辦、以財務為中心辦公室、人力委干部處分別通報9月份工作開展情況,對10月份工作計劃做出安排,并由標準化、以財務為中心工作優差典型做經驗分享、教訓總結。期間,由董辦組織發展處通報9月份各單位組織績效及重點工作計劃完成情況,人力委員會副總監王訥做自我批評。在聽取了各單位工作匯報及總結反思后,董事長朱書成結合前期煉鐵廠高爐事故和煉鋼廠天車車間行車事故進行分析,對深入推進標準化工作、預防事故提出具體要求。

朱書成指出,去年他就當時在生產經營中發現的問題,認為標準化工作存在重大缺陷,尤其是標準文本的空白、盲區及不合理,因此在2020年10月三大載體會議上對標準化工作提出了“學習、優化、牢記、執行”四項要求,并將其寫進了今年的《董事會工作報告》,但時至今日,這項工作已推動一年,成效仍然不佳,主要是兩個單位的責任,一是董辦在督辦上沒有抓住主要矛盾,沒有把標準化的“學習、優化、牢記、執行”督辦好,二是集團標辦沒有做好這項工作的統籌推動,也沒有執行到位。

這從近期高爐、行車兩個事故召開的“四不放過”分析會議即可看出:

一是沒有堵住標準文本的漏洞,標準文本制訂時該量化的沒有量化。這曾在標準化推行之初,就嚴令禁止過,標準文本要求不允許定性,必須定量,模糊、寬泛的語言描述,盡可能不要用,可當前居然還有“在空蕩寬闊處上車”這樣模糊的定性標準。

二是違規操作在煉鋼廠是常態。行車事故當事人不僅在靠近柱子的位置上車,上車時也不拍急停按鈕,這兩項標準但凡遵守一個,都不會發生事故。

三是事故原因分析、整改措施制訂不系統、不全面。安全管理有四要素:人、物、管理、環境,尤其是人的不安全行為和物的不穩定狀態,人的不安全行為是指所有人,而煉鋼廠事故預防措施上,卻僅針對上車人的違規行為制訂預防措施,卻忽視了行車工,而行車在運行過程中同樣是一個危險源,如何規避這一危險源?卻沒有提及。

四是標準文本的空白、盲區和不合理,仍舊大范圍存在。風口小套燒穿屬于煉鐵廠易發事故,而在預防風口小套被燒的標準上還是空白和盲區,同樣的問題在煉鋼廠也有,結晶器調寬設備發生故障導致漏鋼,而該設備維保標準竟然是空白,標準化開展至今已多年,竟然還在犯這樣的錯誤,簡直不能容忍。

五是標準文本優化嚴重滯后,效率低下。前期我們在3#高爐建立了一系列成熟的制度和標準,隨著3#高爐環保升級改造,客觀條件已發生變化,標準文本優化卻沒有及時跟上。

對于以上這五個問題,朱書成強調,要從四個方面強力扭轉、改變,一是制訂標準優化模板,優化標準文本;二是培養員工形成遵守規章制度的習慣;三是定期開展反事故演練;四是重大標準必須嚴格落實決策流程。通過執行以上措施,轉變錯誤認識,深入推動標準化工作,掀起消除標準文本空白、盲區及不合理的高潮,盡早扭轉當前事故不斷的局面。

第一,制訂標準優化模板,優化標準文本。

一是集團標辦和漢冶公司立即排查當前的標準文本存在的問題,制定標準優化模板,全面優化漢冶崗位標準。所有標準文本必須定清楚量,絕對不能以定性標準來糊弄人,嚴禁再出現類似“在空蕩寬闊處上車”這類標準,要準確寫明“在上車位上車,上車位應該在兩個柱子的中間位置,上車位要有明顯的標示”等,越是詳盡、具體、量化,就越好。領導干部要切實發揮審核作用,一級一級審查,若后續審核發現標準文本存在嚴重漏洞,必須層層追責。

二是掀起消除標準文本空白、盲區及不合理的高潮,做好標準文本“學習、優化、牢記、執行”工作。各單位要圍繞消除標準化文本的空白、盲區及不合理制訂方案,集團標辦要審核各單位的方案,通過后要嚴格按照方案推進。為了起到調動優化標準文本積極性的作用,集團標辦要聯系干部預設工資的10%進行獎罰。

三是兩辦要幫扶煉鐵廠預防重大事故。漢冶公司今年事故損失驚人,尤其是煉鐵廠,由于高爐具有連續性、隱蔽性、復雜性的生產工藝特點,一旦發生事故,恢復周期太長,少則十天半月,多則連續兩三個月,事故損失不止是當時發生的停產損失,更多的是后期長時間不達產的損失。本次謝治倫對高爐事故的兩份檢討,實事求是,能夠緊密結合實際,措施具體得力,可看出謝治倫是發自真心的反思,十分難得。董辦和標辦要認真研究謝治倫的兩份檢討,幫助煉鐵廠將各項措施落到實處,幫扶煉鐵廠預防重大事故。

四是緊抓新設備、新項目投用的標準化建立工作。建設委要發揮技術優勢,推動各單位在新設備、新項目投產前建立完善對應標準,凡是沒有建立標準的一律不允許生產,集團標辦要對新設備、新項目投用的標準化建立工作進行驗收檢查,避免類似3#高爐環保升級改造后標準文本跟不上的問題再發生。

五是理論與實踐相結合,系統、全面分析優化文本。以行車事故為例,在行車的運行安全上,一要做好所有行車的安全防護措施,消除行車的不安全狀態??稍谒行熊囻{駛室對面梁上標清“上車位”,掛照明燈,讓行車工一眼就能看到上車位,必須在指定上車位停車上人,否則就是違規,要重處!二要安裝紅外線等報警措施,提醒行車工附近有人,務必小心駕駛;三是安全管理不僅要消除物的不安全狀態,還要避免人的不安全行為。上車權不僅要掌握在上車人手里,還要掌握在行車工手里,要通過將登車梯設置成伸縮式或者上鎖等,將上車主動權一分為二。人都有三昏三迷的時候,犯點糊涂難以避免,常在河邊走,哪能不濕鞋,將主動權同時掌握在兩個人手里,至少可以確保如果一人迷糊犯錯時,另一人能提醒,這樣就能降低事故概率。

六是做好行車事故反思和學習,以有效推動標準文本的優化。許少普作為漢冶總經理必須認識到標準文本優化的重要性,要分析9.28事故的教訓,做好事故反思,要分析人的不安全行為、物的不安全狀態,要將原則與具體相聯系,要把這個事故分析好、問題寫出來,并結合分析出的事故原因和問題,拿出如何做好標準文本優化的措施。讓漢冶全員認真學習、反復學習,要讓每個人都能從事故中吸取教訓,讓每個人都知道如何優化標準文本,提升大家對標準文本重要性的認識。

第二,培養員工遵章守紀的習慣。

朱書成指出,鋼鐵行業危險要素多,事故頻發,操作和管理難度大,我們身處高危行業,“令行禁止”的標準要求在漢冶不容打一絲折扣,所有的安全事故,都有管理者履職不到位的影子,員工受到傷害,不只是承擔責任的問題,對干部而言是一輩子的良心債,人命關天,能有什么比生命更重要!

因此各級干部日常一定要監督、約束員工,善于發現員工的不安全行為,及時糾正員工的違規行為,避免違規成常態化。要培養員工形成遵章守紀的習慣,將標準操作練成習慣動作。同時勤培訓、提升員工的安全意識,讓員工做不安全動作。

第三,定期開展反事故演練。

漢冶在近二十年的從業過程中,積累了很多事故案例,而且行業內各種各樣的事故案例非常多,完全可以借鑒,日常開展各類事故的學習討論會非常必要,更關鍵的是要認真定期開展反事故演練。各單位要向集團標辦上報反事故演練計劃,反事故演練是一舉促多效的工作,既讓大家能學習事故案例,又能提高警惕性,尤其是不經常發生事故的地方。因為人長時間在一個環境中工作,容易忽視對眼前環境中危險要素的判斷,進而引發惡性事故。開展反事故演練,就是杜絕人性中容易麻痹大意的弱點。

第四,重大標準必須嚴格落實決策流程。

標準文本優化和事故“四不放過”整改措施的制訂,要反反復復、多批次人員討論,俗話說“三個臭皮匠賽過諸葛亮”,是人都有局限性,為了避免一個人看問題不全面,必須一個問題一個角度征求多個專家的意見。對于重大預防事故標準、重大安全標準,一定要組織多批次人員、多輪次會議進行討論,要背對背、面對面的討論,形成固定程序并嚴格執行。千萬不能草率的一個會議、一撥人就簡單的把標準定了,否則標準文本優化、“四不放過”整改措施,必然還會漏洞百出。

朱書成強調,標準化工作任重道遠,龍成的管理依然是千瘡百孔、漏洞百出,基礎相當薄弱,提升空間還很大。推行標準化主要是為了防止事故,而至今未能破題。在消除標準文本的空白、盲區及不合理性和預防事故上,我們做的還遠遠不夠。

而當前卻有同志認為標準化工作做的太過,管理動作太多,這是極不負責任的言論,甚至可以說是禍害龍成的言論。因為漢冶已用上億元的事故損失,證明我們在標準化工作上的巨大欠缺。如果標準化工作真的做到位,漢冶今年還會有這么多事故?

因此,在標準化工作上,我們絕不能有絲毫松懈,也絕不能盲目自信,今后誰再反對標準化,認為標準化工作做的太過,這類人必須拿下。對于標準化工作,我們必須以咬定青山不放松的態度,堅持推進、推進再推進,堅持深化、細化,不斷地深化、細化,直至漢冶事故大幅度下降,預防住事故。

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堅持隱患治理 ?夯實管理基礎 ?預防消除事故

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敬員工如父母,愛員工如子女

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